Первые российские школы получили базовый пакет лицензионного по. Лицензионное программное обеспечение школы

11.10.2018

Об этом важном событии сообщил Министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман на совещании, посвященном теме реализации масштабного проекта по легализации программного обеспечения в школах.

В работе совещания также приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства по образованию В.В. Лазутин, представители образовательных ведомств из регионов России, представители компаний – производителей программного обеспечения, входящего в стандартный базовый пакет лицензионного ПО.

Реализация проекта по обеспечению всех российских школ стандартным базовым пакетом лицензионного ПО является новым этапом информатизации общеобразовательных учреждений. Проект, рассчитанный на три года, осуществляется по инициативе Мининформсвязи России в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Еще в начале прошлого года Министерство запросило в каждом регионе информацию о том, какие программы и в каком количестве необходимы школам. По результатам анализа, а также с учетом требований госстандарта по информатике были сформированы требования к базовому пакету ПО для установки на школьных персональных компьютерах.

Летом 2007 года Комиссия по защите интеллектуальной собственности и президиум Совета по нацпроектам, возглавляемые Д.А. Медведевым, одобрили предложения Мининформсвязи по лицензированию ПО для школ. Таким образом, проект получил государственную поддержку. Решением Правительства РФ за счет федерального бюджета было приобретено право использования стандартного пакета ПО на всех школьных компьютерах в течение трех лет с оформлением лицензии на государственного заказчика. Так заработала уникальная схема лицензирования школьного программного обеспечения.

Общий объем выделяемых средств из федерального бюджета составляет 2,7 млрд. рублей. Из них около 2 млрд. рублей предназначено для приобретения лицензий и на обеспечение обновлений закупленных программ. В пересчете на одну школу стоимость пакета лицензионного программного обеспечения на три года составит около 30 тысяч рублей или 2 тыс. рублей на 1 школьный компьютер. Остальные средства выделены на обеспечение функционирования службы поддержки пользователей.

«Сегодня очевидно, что существует прямая взаимосвязь между масштабом применения в обществе информационных технологий, темпами экономического развития и качеством жизни населения, - сказал Министр. - Широкое распространение ИКТ дает возможность значительно улучшить качество образования и медицинской помощи, создать дополнительные возможности для развития человеческого капитала».

Л.Д. Рейман напомнил, что в прошлом году Советом Безопасности был принят важнейший с политической точки зрения документ – Стратегия развития информационного общества. В нем определены принципы и основные направления государственной политики в области использования и развития ИКТ в различных сферах – науке, культуре, образовании.

Кроме того, в прошлом году в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» Мининформсвязи России завершило уникальный по мировым масштабам проект - подключение всех российских школ к сети Интернет с обеспечением широкополосного доступа по цифровым каналам. Фактически за один год к всемирной «паутине» было подключено более 52 тысяч школ. В результате все учащиеся нашей страны получили равные образовательные возможности. Теперь они могут пользоваться электронными библиотеками и современными образовательными ресурсами, а преподаватели – повышать свой профессиональный уровень и использовать в учебном процессе новые методики. В дополнение к этому в рамках различных федеральных и региональных программ ведется оснащение школ современным компьютерным оборудованием.

Министр подчеркнул, что проект по легализации программного обеспечения для школ важен для усиления позиций России в глазах мирового сообщества в области защиты интеллектуальной собственности. Правительство нашей страны на протяжении последних лет проводит последовательную политику по борьбе с «компьютерным пиратством». Ситуации, когда директор школы попадает под уголовную ответственность за то, что на компьютере было обнаружено нелицензионное программное обеспечение, недопустимы в современной России. И реализация проекта дает стопроцентную гарантию того, что этого больше не повторится.

«В настоящее время мы перешли к практической стадии проекта, - сказал Министр. - Сегодня первые школы страны начали получать комплекты дисков с лицензионными программами, владение которыми позволит и ученикам, и учителям чувствовать себя уверенно в информационном мире. Планируется, что до 31 марта лицензионное ПО получат все российские школы».

Государством приобретено право установки программного обеспечения не только на школьных компьютерах, но и на компьютерах учителей. Это решение позволит стимулировать учителей уже при подготовке к занятиям активно использовать средства ИКТ.

Кроме того, создана система технической поддержки и обучения. Разработан специализированный портал, на котором можно получить информацию по установке и использованию программного обеспечения, пройти обучающие курсы, а также скачать обновленные версии программ. Создан колл-центр, где учителя смогут получить необходимые консультации у специалистов. Для школ, внедряющих инновационные образовательные программы, приобретается специализированное программное обеспечение. Это позволит талантливым ученикам получить необходимые дополнительные навыки в области физико-математических и гуманитарных наук.

Следующим шагом на пути легализации программного обеспечения для школ будет программа по переходу на использование отечественного пакета свободного программного обеспечения. В 2007 году этот пакет был разработан отечественными производителями, а в 2008 он будет апробирован в пилотных регионах – Томской области, Пермском крае и Республике Татарстан. До конца 2009 года пакет свободного программного обеспечения будет установлен на всех школьных компьютерах как альтернатива коммерческому ПО. Таким образом, по истечении 3-х лет школы смогут сделать выбор: использовать платные лицензионные программные продукты, приобретая их за свой счет, или перейти на бесплатное отечественное свободное программное обеспечение. Этот опыт Мининфорсвязи России планирует в дальнейшем распространить и на другие бюджетные учреждения, в том числе органы государственной власти.

В заключение Л.Д. Рейман подчеркнул, что для российской образовательной системы, где в некоторых школах дети изучали информатику без компьютеров, реализация проекта по легализации программного обеспечения для школ – огромный прорыв. «На наших глазах формируется первое поколение россиян, которому предстоит расти в осознании собственных прав и уважении к чужим правам, к чужому труду и таланту. Истинное значение предпринятых нами шагов мы поймем через 15-20 лет, когда сегодняшние школьники войдут во взрослую жизнь. Именно с таких мелочей начинается уважение к закону, без которого цивилизованное общество просто немыслимо».

Справочно

В стандартный пакет лицензионного ПО, устанавливаемого на школьных ПК, входит операционная система, пакет офисных приложений, антивирусное ПО, архиватор, средства разработки, графический редактор, ПО для обработки фотоизображений, продукты для автоматизации процесса управления школой, всего 56 компакт дисков. Согласно общим условиям лицензирования СНПО производители программных продуктов в период действия лицензионного соглашения гарантируют возможность легального использования любых версий продуктов, в том числе предыдущих и вновь появляющихся, на всех компьютерах в каждой школе, а также на личных компьютерах учителей.

Всего для российских школ будут выпущены 65 тыс. коробок с дисками, которые будут доставлены каждому из директоров школ лично, под расписку.

В целом реализация проекта по обеспечению лицензионной чистоты программного обеспечения позволит обеспечить равные условия обучения в любой точке страны, а также предоставит возможность российским школам решить финансовую проблему приобретения лицензионного ПО.

Специальные условия программы «Первая помощь» действуют с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года. Заключать новые соглашения можно в течение всего 2017 года.

Воспользоваться правом участия в программе «Первая помощь» могут следующие виды образовательных организаций:

  • Органы управления образованием всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный);
  • Общеобразовательные учреждения;
  • Учреждения дошкольного образования;
  • Учреждения начального и среднего профессионального образования;
  • Учреждения дополнительного образования детей;
  • Учреждения дополнительного образования учителей.

Программа «Первая помощь» действует на основе соглашения Campus and School Agreement (School Enrollment) с некоторыми дополнительными условиями:

  • Все Соглашения по программе «Первая Помощь» заключаются на период с 01.01.2017 по 31.12.2017 независимо от того, когда оформляется каждое конкретное соглашение.
  • На лицензии на использование ПО, приобретаемые в рамках программы «Первая помощь», установлены специальные цены, которые значительно ниже действующих стандартных цен по программе лицензирования School Enrollment.
  • На каждый ПК образовательного учреждения должен быть приобретен базовый пакет, являющийся неделимым набором лицензий для обеспечения рабочего места в образовательном учреждении необходимым ПО. Количество базовых пакетов должно быть не менее 17, что соответствует 50 баллам, необходимым для заключения соглашения по программе School Enrollment. Стоимость лицензирования учреждения определяется по общему количеству ПК учреждения, удовлетворяющих критериям лицензионного соглашения (включая ПК, использующие альтернативные операционные системы). Программа School Enrollment не предполагает частичного лицензирования парка ПК, поэтому включение в соглашение только части ПК может привести к признанию его недействительным.
  • В рамках программы «Первая помощь» предлагается широкий выбор дополнительных продуктов, которые могут быть приобретены в количестве, необходимом учреждению.
  • В рамках данной программы лицензирования не предоставляется возможность приобретения полной версии операционной системы Windows (доступна только Upgrade-версия Windows, для использования которой необходимо наличие базовой лицензии, как правило, OEM или GGWA-A).
  • В рамках программы School Enrollment предоставляется право использования ПО, лицензируемого в рамках Соглашения, на домашних компьютерах сотрудников образовательных учреждений.

Оформление и приобретение прав использования ПО по программе Campus and School Agreement (School Enrollment) осуществляется через торговых посредников, выбранных органом управления или учреждением образования. Список авторизованных торговых посредников Майкрософт в области решений для учебных заведений можно найти по ссылке: www.mepn.com/MEPN/AEPSearch.aspx .

Информацию о составе базового пакета, списке дополнительных продуктов, а также ценах можно получить у выбранного для оформления соглашения торгового посредника.

По данным Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации на 75% школьных компьютеров стоит нелицензионное программное обеспечение. Министерством был подготовлен проект документа по обеспечению школ базовым пакетом лицензионного программного обеспечения, который попал к журналистам и вызвал много вопросов.

Проект предложения Мининформсвязи России

Предложения Мининформсвязи России по реализации проекта по обеспечению общеобразовательных учреждений базовым пакетом лицензионного программного обеспечения в рамках внедрения единого федерального стандарта минимально необходимого оснащения школ современными информационно-коммуникационными технологиями

1. Предпосылки реализации проекта

Настоящие предложения подготовлены Мининформсвязи России во исполнение решения, принятого на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева 13 февраля 2007 года (протокол №ДМ-П45-5пр, раздел I), в целях формирования согласованных предложений по направлениям основным мероприятиям и параметрам реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2007 году, а также на перспективу до 2010 года.

Вопрос использования лицензионного программного обеспечения неоднократно обсуждался на самом высоком уровне и до настоящего времени не потерял свою актуальность.

Российская Федерация проводит последовательную политику по борьбе с "компьютерным пиратством", а также улучшению своего имиджа на международной арене за, счет повышения качества защиты интеллектуальной собственности.

Кроме того, вопрос использования лицензионного программного обеспечения является одним из наиболее актуальных, учитывая работу, проводимую Российской Федерацией по вступлению в ВТО, а также принятие 4-ой части Гражданского кодекса.

В целях определения текущего реального уровня использования лицензионного программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях, а также определения потребностей школ в программном обеспечении для его использования в образовательном процессе, Мининформсвязи России провело соответствующий анализ на основе данных полученных от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Анализ показал, что до 75% персональных компьютеров, используемых в школах, работает на нелицензионном общесистемном и прикладном программном обеспечении. При этом общее число используемых в настоящее время персональных компьютеров составляет порядка 675 тыс. штук.

Приведенные цифры подтверждают необходимость принятия скорейших и безотлагательных мер со стороны Правительства Российской Федерации.

Одновременно необходимо отметить, что основную долю потребности субъектов Российской Федерации в лицензионном общесистемном и офисном программном обеспечении составляют продукты компании Майкрософт.

При этом у общеобразовательных учреждений существует потребность и в свободном общесистемном и прикладном программном обеспечении.

Кроме того, высокий уровень потребности в лицензионном программном обеспечении отмечен для следующих видов программного обеспечения: антивирусное обеспечение, средства редакции векторной графики и обработки фотоизображений.

По мнению Мининформсвязи России, задачу по обеспечению общеобразовательных учреждений целесообразно решать путем приобретения программного обеспечения по подписке в рамках единого федерального стандарта минимально необходимого оснащения школ современными информационно-коммуникационными технологиями для ликвидации сложившегося неравенства в этой сфере.

На основе полученных данных, Мининформсвязи России сформировало базовый перечень общесистемного и прикладного программного обеспечения для закупки и установки на школьные персональные компьютеры.

Одновременно Мининформсвязи России провело переговоры с основными производителями программного обеспечения и средств разработки на предмет предоставления ими специальных цен. Учитывая социальную важность проекта, производители согласились предоставить скидки на свою продукцию в размере до 95 процентов от средней рыночной цены соответствующих продуктов.

Кроме того, Мининформсвязи России проработало вопрос о создании системы поддержки и обучения пользователей базового пакета лицензионного программного обеспечения, размещаемого на персональных компьютерах в общеобразовательных учреждениях.

2. Цели и задачи проекта

Целью проекта является обеспечение стопроцентного уровня использования лицензионного программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях в рамках внедрения единого федерального стандарта минимально необходимого оснащения школ современными информационно-коммуникационными; технологиями для ликвидации сложившегося неравенства в этой сфере.

Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
- утвердить базовый перечень лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях Российской Федерации;
- организовать централизованную поставку и установку и/или переустановку лицензионного программного обеспечения в соответствии с утвержденным Перечнем;
- создать систему поддержки и обучения пользователей базового пакета лицензионного программного обеспечения, размещаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях, включающую в себя:
- систему контроля наличия, лицензий на программное обеспечение, установленное на персональных компьютерах в образовательных учреждениях, а также предупреждения установки нелицензионных программных продуктов;
- единый центр справочного обслуживания по вопросам использования программного обеспечения в образовательных учреждениях, включающий в себя подсистему телефонного обслуживания, а также справочный Интернет-портал;
- систему дистанционного обучения учителей и учеников, навыкам использования программных продуктов, включенных в базовый перечень лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого в образовательных учреждениях Российской Федерации.

1. Базовый перечень лицензионного программного обеспечения

Базовый перечень общесистемного и прикладного лицензионного программного обеспечения основывается на итогах анализа потребностей общеобразовательных учреждений в лицензиях на программное обеспечение, проведенного Мининформсвязи России в феврале - марте 2007 года (приложение 1).

Исходя из потребностей; а также с учетом стоимости программных продуктов, предложенной производителями и вендорами, предлагается следующий перечень базового лицензионного программного обеспечения:

Организация обеспечения стопроцентного использования лицензионного программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях возможна посредством реализации трех механизмов.

1. Приобретение лицензионного программного обеспечения по подписке, имеющее следующие основные преимущества:
- отсутствие значительных единовременных затрат средств федерального бюджета;
- гарантированное получение бесплатных новых версий программного обеспечения в случае их появления в период действия лицензионной подписки;
- возможность использования любых версий того программного обеспечения, на которое оформлена лицензионная подписка;
- наличие возможности оперативного лицензирования; программного обеспечения на вновь приобретаемых школьных персональных компьютерах;
- возможность легального использования лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого в образовательных учреждениях, на личных персональных компьютерах учителей.

2. Приобретение права на постоянное использование лицензионного программного обеспечения, имеющее следующие основные особенности:
- значительные единовременные затраты средств федерального бюджета на порядок превосходящие стоимость подписки;
- отсутствие возможности отказа от использования программного продукта в любое время;
- возможность использования только того программного обеспечения, лицензия на которое приобретена;

3. Всеобщая разовая легализация программного обеспечения; установленного в образовательных учреждениях, имеющая следующие основные особенности:
- быстрое лицензирование программного обеспечения установленного в образовательных учреждениях Российской Федерации;
- постановка на федеральный баланс лицензионного программного обеспечения установленного в образовательных учреждениях;
- значительные единовременные затраты средств федерального бюджета;
- отсутствие инвентаризации лицензионного программного обеспечения установленного в образовательных учреждениях;
- отсутствие возможности легального использования лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого в образовательных учреждениях, на личных персональных компьютерах учителей.

В результате сравнения всех указанных выше альтернатив Мининформсвязи России считает целесообразным осуществлять стратегическое развитие проекта по первому сценарию.

4. Система поддержки и обучения пользователей базового пакета лицензионного программного обеспечения, размещаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях

В целях обеспечения поддержки закупаемого базового пакета лицензионного программного обеспечения необходимо обеспечить создание системы поддержки лицензионного программного обеспечения, установленного на персональных компьютерах в образовательных учреждениях Российской Федерации, включающую в себя:
- подсистему обеспечения распространения, и сопровождения базового лицензионного программного обеспечения; устанавливаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях.
- подсистему контроля наличия лицензий; на программное обеспечение, установленное на персональных компьютерах в образовательных учреждениях.
- подсистему дистанционного обучения; преподавателей и учащихся навыкам; использования программных продуктов, включенных в базовый перечень лицензионного программного обеспечения; устанавливаемого в образовательных учреждениях.
- единый центр справочного обслуживания по вопросам использования программного обеспечения в образовательных учреждениях.

4.1. Подсистема, обеспечивающая распространение и сопровождение базового пакета лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях

Подсистема распространения и сопровождения единого федерального базового пакета лицензионного программного обеспечения предусматривает решение следующих задач:
- закупка и доставка лицензионного программного обеспечения в субъекты Российской Федерации для организации его установки;
- организация первичной инсталляции лицензионного программного обеспечения на всей территории Российской Федерации;
- оказание консультационной поддержки образовательным учреждениям на период инсталляции и начальной эксплуатации лицензионного программного обеспечения;
- формирование актуального банка данных об установленном в образовательных учреждениях лицензионном программном обеспечении
- распространение среди образовательных учреждений регулярных и критически важных обновлений лицензионного программного обеспечения;
- закупка и доставка, программного обеспечения по заявкам образовательных учреждений в масштабе всей страны.

4.2. Подсистема контроля наличия лицензий на программное обеспечение; установленное на персональных компьютерах в образовательных учреждениях

Подсистема контроля наличия лицензий предназначена для решения следующих задач:
- аудит и инвентаризация оснащенности образовательных учреждений Российской Федерации лицензионным программным обеспечением;
- формирование банка; данных заявок (потребностей) образовательных учреждений в лицензионном программном обеспечении;
- подготовка исходных данных и формирование годовых программ закупок лицензионного программного обеспечения и оснащение им образовательных учреждений;
- формирование аналитической отчетности по состоянию, тенденциям и прогнозам применения лицензионного программного обеспечения в образовательных учреждениях.

4.3. Подсистема дистанционного обучения учителей и учеников навыкам использования программных продуктов, включенных в базовый перечень, лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого в образовательных учреждениях.

Целью создания подсистемы дистанционного обучения учителей и учеников навыкам использования программных продуктов, включенных в базовый перечень, лицензионного программного обеспечения; устанавливаемого в образовательных учреждениях, является формирование на основе передовых образовательных технологий; в том числе с применением методов дистанционного интерактивного обучения, у педагогов и школьников навыков; широкого повседневного использования, современных информационных и коммуникационных технологий.

Одновременно подсистема дистанционного обучения будет осуществлять функции по управлению процессом обучения и централизованного распространения материалов, а также сбора и анализа результатов обучения.

4.4 Единый центр справочного обслуживания по вопросам использования программного обеспечения в образовательных учреждениях

Единый центр справочного обслуживания обеспечивает эффективное и управляемое использование лицензионного программного обеспечения в образовательных учреждениях Российской Федерации.

Единый центр решает следующие задачи, а также предоставляет следующие услуги:
- информационно-справочная поддержка образовательных учреждений по вопросам использования лицензионного программного обеспечения;
- мониторинг процессов распространения и использования лицензионного программного обеспечения, а также использования информационно-коммуникационных технологий: в образовательных учреждениях в целом;
- разработка нормативно-правовых и учебно-методических материалов, а также образовательных курсов по вопросам использования лицензионного программного обеспечения в образовательных учреждениях.
- оказание консультаций; для образовательных учреждений и органов управления (по телефону, по электронною почте через Интернет) по правовым вопросам использования лицензионного программного обеспечения в учебном процессе и для управления сферой образования;
- оказание консультаций для образовательных учреждений и органов управления по техническим вопросам инсталляции, настройки и эксплуатации лицензионного программного обеспечения;
- сбор и аналитическая обработка; данных о поступивших обращениях (запросах) с целью оценки и прогнозирования качества процесса распространения лицензионного программного обеспечения в образовательных учреждениях.

5. Финансово-экономическое обоснование

Приведенное финансово-экономическое обоснование основывается на результатах анализа потребностей общеобразовательных, учреждений Российской Федерации в лицензионном программном обеспечении, а также с учетом условий предоставления лицензий на программное обеспечение, предлагаемых производителями.

Учитывая значимость данного проекта, источником его финансирования целесообразно определить средства, выделяемые на реализацию приоритетного национального проекта "Образование".

1. В части финансово-экономического обоснования оснащения общеобразовательных учреждений лицензионными программным обеспечением:

Для проведения расчетов были приняты следующие базовые условия:
- общее количество персональных компьютеров в образовательных учреждениях Российской Федерации 675 000 штук;
- средние темпы роста количества персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях оценивается на уровне 15%;
- количество общеобразовательных учреждений в Российской Федерации порядка 62000.

Также при расчете использовались предложения со стороны производителей указанных программных продуктов.

Стоимость единого федерального базового пакета лицензионного программного обеспечения, устанавливаемого в образовательных учреждениях Российской федерации на 1 рабочее место в год с учетом НДС (рублей) на 1 персональный компьютер

Распределение средств федерального бюджета, необходимых на лицензирование единого федерального базового пакета программного обеспечения, устанавливаемого в образовательных учреждениях Российской Федерации в 2007-2010 годах, с учетом ежегодного 15% увеличения количества персональных компьютеров в тысячах рублей

Общий объем средств, необходимых для обеспечения стопроцентной лицензионной чистоты, программного обеспечения в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации, с учетом увеличения общего числа персональных компьютеров в школах на 15 % ежегодно, составляет около 2,366 млрд. рублей в период 2007-2010 годы.

2. В части финансово-экономического обоснования создания системы поддержки и обучения пользователей базового пакета лицензионного программного обеспечения, размещаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях Расчет затрат произведен в ценах 2007 года с учетом ежегодного 15% увеличения количества персональных компьютеров. При расчете затрат на аренду помещений учитывалась территориальная специфика для оптимизации объемов финансирования.

Структура затрат средств федерального бюджета на создание системы поддержки и обучения пользователей базового пакета лицензионного программного обеспечения, размещаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях (в тысячах рублей)

Общий объем средств на создание системы поддержки и обучения пользователей базового пакета лицензионного программного обеспечения, размещаемого на персональных компьютерах в образовательных учреждениях, составляет 1,356 млрд. рублей в период 2007-2010 годы.
Таким образом, общий объем потребностей в финансировании проекта в целом в период 2007-2010 годы составляет порядка 3,8 млрд. рублей.

6. Ожидаемые результаты реализации проекта

Реализация предлагаемого проекта позволит уже к началу нового учебного года обеспечить стопроцентный уровень использования лицензионного программного обеспечения в школах и избежать в дальнейшем случаев возбуждения уголовных дел в отношении директоров российских школ.

Кроме того, реализация проекта положительно повлияет на имидж Российской Федерации на международной арене.

В рамках создания системы дистанционного обеспечения планируется:
- обучить до 120 тыс. преподавателей школ и работников общего образования и 600 тыс. учащихся применению наиболее распространенных инструментов работы с информацией;
- повысить общий уровень ИКТ-компетенции населения в соответствии с международными стандартами;
- создать постоянно функционирующую систему дистанционного обучения работников общего образования и преподавателей образовательных учреждений.

Приложение 1

Потребности общеобразовательных учреждений в лицензиях на использование общесистемного и прикладного программного обеспечения

Минэкономразвития раскритиковало программу поставки школам лицензионного софта, разработанную Мининформсвязи. Ведомство Грефа предлагает закупать программы с открытым кодом - так будет дешевле для государства. Но быстро перевести все школы на свободное ПО не удастся - это признают даже сами разработчики таких продуктов.

28 апреля замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов направил в Минфин письмо, в котором высказался за доработку программы, подготовленной Мининформсвязи. "Предлагаемые Мининформсвязи <...> мероприятия несут угрозы создания монопольного положения поставщиков, прежде всего компании "Майкрософт", на российском рынке", - говорится в копии этого письма, имеющейся в распоряжении "Ведомостей". Вдобавок Мининформсвязи нарушает закон "О размещении заказов на поставки товаров...", предлагая закупать ПО у конкретных производителей без проведения тендера, замечает Шаронов. Сам он ратует за установку на школьных компьютерах ПО с открытым кодом: это позволит бесплатно тиражировать программы и стимулирует развитие российского IT-рынка.

Представитель МЭРТ отказался комментировать письмо. А близкий к этому министерству источник поясняет: ведомство не против замены пиратского ПО, установленного на школьных компьютерах, на лицензионное. Но в перспективе, считает он, государству нужно провести новый конкурс на поставку программ для школ и отдать предпочтение ПО с открытым кодом - в частности, операционным системам (ОС) типа Linux. Одно из главных требований к школьному софту, - он должен работать не только под Windows, но и под другими ОС.

Тендеры среди поставщиков ПО будут проведены, обещает чиновник Мининформсвязи. Пока это министерство провело лишь предварительные переговоры с производителями ПО, чтобы сориентироваться в уровне цен, объясняет он. Стратегически Мининформсвязи за внедрение в школах ПО с открытым кодом, но перевести на него все школьные ПК за несколько месяцев невозможно, отмечает чиновник. "Мы планировали к 1 сентября лицензировать Windows в школах, а открытое ПО начнем вводить параллельно в пилотном регионе", - говорит он.

По оценкам Мининформсвязи, системы Linux плюс пакеты офисных программ обойдутся государству в 150 руб. на один ПК в год, а ежегодные затраты на закупку и поддержку Windows - в 353 руб. на один ПК (с учетом программ MS Office, MS Visual Studio и MS Front Page). Но, остановив выбор на Linux, государство должно будет потратить еще 50 млн руб. на разработку отдельной версии ОС, учитывающей особенности учебного процесса в российских школах, предупреждает чиновник министерства. Большая часть учебных программ не работает под ОС типа Linux, говорится в письме начальника управления Федерального агентства по образованию Алексея Карпова в Мининформсвязи. Исходя из расчетов Мининформсвязи разница между стоимостью пакетов на базе Windows и Linux составляет около 130 млн руб. в год; таким образом, затраты на разработку специальной версии Linux для российских школ окупились бы меньше чем за полгода.

Представитель российского офиса Microsoft не стал комментировать ситуацию, отослав корреспондента "Ведомостей" к недавнему официальному заявлению корпорации. Тогда Microsoft выразила надежду, что "стремление Мининформсвязи РФ <...> установить во всех школах страны лицензионное программное обеспечение к началу нового учебного года будет положительно оценено российским правительством".

В мае этого года Министерство финансов отказалось выделить средства из федерального бюджета на реализацию этой программы. "Хочу высказать благодарность Министерству финансов и лично г-ну Кудрину, что они не допустили принятия этого очень опасного для национальных интересов нашей страны проекта", - заявил Виктор Алкснис.

Депутат Виктор Алкснис намерен инициировать депутатский запрос в Генеральную прокуратуру РФ на предмет проверки деятельности чиновников Мининформсвязи. По мнению депутата, ведомство лоббировало интересы компании Microsoft и пыталось добиться оплаты поставок в российские школы программного обеспечения именно этой компании. Средства, которые понадобились бы для реализации этого проекта, можно направить на создание собственного ПО, считает депутат.

"Недовольство политикой Мининформсвязи, направленной на укрепление зависимости от Microsoft, есть и у других ведомств, в частности, у Минфина, - отметил в беседе с корреспондентом CNews депутат Госдумы. - Я убежден, что надо прилагать все усилия для того, чтобы преодолеть эту зависимость от монополиста, и выступаю за то, чтобы усилиями российских разработчиков "довести до ума" Linux-платформу, разработать удобный и простой интерфейс. Самое главное, что необходимо сделать, - это адаптировать продукт для школ и разработать графические приложения под Linux. Если продукты будут устойчиво работать, то и поддержка его будет минимальна. Все это вполне осуществимо, лишь бы на это была политическая воля".

Между тем сами разработчики полагают, что эксперимент по внедрению свободно распространяемых программных продуктов в масштабах страны стоит проводить с осторожностью. "Действительно, открытое ПО - это не столько дорого, сколько безопасно, технологически осуществимо, - считают разработчики из ASP Linux. - Но при осуществлении внедрения в масштабах всей страны школам может не хватить ресурсов для обеспечения поддержки ПО на местах. В данном случае необходимо начинать с обучения специалистов работе с продуктами, основанными на открытом исходном коде, и с внедрения в отдельно взятом регионе. После чего постепенно распространять этот опыт на другие регионы. Кроме того, государству необходимо разработать образовательные стандарты, под которые разработчики смогли бы адаптировать свои программные продукты".

"Нужно предложить школам дистрибутив, который не будет нуждаться в сложной и дорогостоящей поддержке, - возражает Алексей Смирнов, генеральный директор компании AltLinux. - Тогда для обеспечения полноценной поддержки и обучения преподавателей вряд ли стоит разворачивать специальную систему - необходимо интегрироваться в существующую систему обеспечения школ, систему повышения квалификации учителей". К тому же прецеденты использования Linux в школах имеются. По словам г-на Смирнова, в рамках Федеральной программы "Дети России" осуществлялись поставки компьютеров с базовым ПО на основе Linux, кроме того, во многих московских школах в компьютерных классах установлены компьютеры с двумя ОС - Microsoft и Linux. Впрочем, по мнению г-на Смирнова, в дальнейшем стоит придерживаться следующего подхода: "При закупке прикладных программ для школ важно требовать многоплатформенности, то есть возможности использования ПО хотя бы под двумя ОС - Linux и Windows, - чтобы избежать зависимости от монопольного поставщика".

С другой стороны, понятно, что определенные трудности для массового использования свободного ПО в школах все же имеются. Недавние исследования показывают в целом крайне низкий уровень распространенности Linux - платформ на компьютерах пользователей. Так, согласно данным аналитиков, он не превышает 0,5% от всего парка пользовательских ПК. По их мнению, в России достаточно низкий уровень осведомленности о свободно распространяемом ПО, а доступность дешевого пиратского софта не оставляет никаких препятствий к тому, чтобы пользователи устанавливали на свои ПК продукты Microsoft. Что касается школ, то анализ Миниформсвязи показал: до 75% персональных компьютеров работают на нелицензионном общесистемном и прикладном программном обеспечении. При этом общее число используемых в настоящее время персональных компьютеров составляет порядка 675 тыс. штук.

8486

О.Ю. Волков, юрист-консультант информационного центра “Ресурсы образования”

К сожалению, отношение к интеллектуальной собственности в Советском Союзе, а затем и в России было и остается крайне пренебрежительным. Виной тому и менталитет общества, и низкая правовая культура, и экономические факторы. Проводимые реформы законодательства в области охраны интеллектуальной собственности направлены на соблюдение правового режима объектов авторских и смежных прав, к которым относятся и компьютерные программы.

Лицензионное соглашение

По данным Мининформсвязи России, касающимся реализации проекта по обеспечению общеобразовательных учреждений базовым пакетом лицензионного соглашения на программное обеспечение для школы в соответствии с единым федеральным стандартом минимально необходимого оснащения школ современными информационно-коммуникационными технологиями, до 75% персональных компьютеров (далее - ПК), используемых в школах, работают на нелицензионном общесистемном и прикладном программном обеспечении. При этом общее число используемых в настоящее время персональных компьютеров составляет около 675 тыс.

Актуальность данной темы также подтверждается недавними громкими процессами, связанными с использованием нелегально установленных программных продуктов в различных российских организациях, в т. ч. и в образовательных учреждениях.

Наивно полагать, что все программное обеспечение (далее - ПО) для ЭВМ, продаваемое на радиорынках и в киосках, является контрафактным (Согласно п. 3 ст. 48 Закона РФ от 09.07.93 № 5351-1 “Об авторском праве и смежных правах”, контрафактными являются “экземпляры произведения и фонограммы, изготовление или распространение которых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав”, а приобретаемое в крупных магазинах - подлинным). На самом деле подлинность ПО определяется не только и не столько происхождением носителя информации. В настоящее время распространение программных продуктов не имеет жесткой привязки к носителю. Множество программ можно легально загрузить из Интернета, при этом самого носителя информации в привычном смысле (CD или DVD) может не существовать. Таким способом распространяется множество программ и утилит, от конвертеров видеофайлов до почтовых клиентов и web-браузеров. Ярким примером может стать Mozilla Foundation, чьи программные продукты (Речь прежде всего идет о web--браузерах Firefox и Camino, а также о почтовом клиенте Thunderbird), распространяемые под бесплатной лицензией open-source, завоевали огромную популярность среди пользователей ПК.

Подлинность определяется условиями так называемого лицензионного соглашения с конечным пользователем (EULA - End User License Agreement).

Лицензионным соглашением, или лицензией на использование программных продуктов, называют особый вид гражданско-правового договора , регулирующего порядок использования конечным пользователем данного продукта. Этот договор фактически представляет собой публичную оферту, акцепт. То есть действием, свидетельствующим о принятии и заключении договора, является сам факт установки программного обеспечения на компьютер. В большинстве случаев лицензионное соглашение демонстрируется в начале процедуры установки ПО, и выражение согласия на использование данной программы в соответствии с его условиями обязательно для завершения этого процесса.

Важно знать, что, приобретая экземпляр ПО, вы не приобретаете его в личную собственность или собственность организации. Вы приобретаете право на его использование в соответствии с условиями лицензии, и любое использование данной программы за пределами лицензионных условий автоматически делает такое использование незаконным.

В качестве простого примера можно рассмотреть приобретение операционной системы для школьного компьютерного класса. Допустим, в классе установлено 11 компьютеров и было закуплено 10 “коробочных” (Box-set) экземпляров операционной системы Microsoft Windows XP Professional, причем один из экземпляров, ввиду большего числа компьютеров, был установлен на 2 компьютера, в то время как лицензионное соглашение определяет, что “разрешается устанавливать, использовать, осуществлять доступ, отображать и запускать одну копию продукта на одном компьютере, в качестве которого может выступать рабочая станция, терминал или любое другое устройство (далее - рабочая станция). Продукт нельзя использовать одновременно более чем 2 (двумя) процессорами одной рабочей станции”.

Таким образом, условия лицензионного соглашения были нарушены, и один из компьютеров класса несет в себе незаконно установленную копию ПО, несмотря на то, что все приобретенные экземпляры операционной системы были легальными.

Поэтому необходимо еще раз отметить, что факт приобретения носителя с ПО не означает возникновения у пользователя неограниченного права собственности на данный продукт . Пользователь лишь получает право на использование программы в соответствии с условиями лицензии, описанными в лицензионном соглашении, прилагаемом к данному ПО.

Признаки контрафактного ПО

Чрезвычайно распространенным явлением в незаконном использовании ПО является взлом и применение программ для незаконного преодоления средств программной и аппаратной защиты от несанкционированного использования. Производители программных продуктов давно уже не рассчитывают на сознательность пользователей и предусматривают для своих продуктов специальные средства защиты - уникальные коды и ключи, активацию через Интернет, жесткую привязку программы к ее оптическому носителю, применение специальных аппаратных средств в виде USB-ключей и прочие методы, направленные на затруднение несанкционированного копирования и использования ПО. Однако, как показывает практика, все эти методы успешно преодолеваются хакерами за очень короткие сроки. Защита любого продукта, имеющего даже небольшую популярность, будет преодолена, причем в достаточно короткие сроки. Например, сообщения об успешном взломе защиты новой операционной системы Microsoft Windows Vista появились уже через 2-3 месяца с начала официальных продаж.

На первый взгляд отличить лицензионное ПО от контрафактного не так просто, однако по носителю информации, лицензионному соглашению и регистрационной информации можно выявить признаки контрафактного ПО.

Нарушения, связанные с носителем информации:

ПО было установлено с носителя, явно имеющего сомнительное происхождение (диски вида “Реаниматор”, “Все-в-одном” и приобретенные с лотков по ценам, заведомо более низким, чем стоимость оригинальных носителей);

К носителю не прикладывается какая-либо информация для пользователя, отсутствует текст лицензионного соглашения и документация;

Программа установлена с виртуального образа-копии оригинального носителя, загруженного через Интернет.

Признаки контрафактности по лицензионному соглашению:

Число компьютеров, на которое установлено ПО, превышает разрешенное лицензионным соглашением;

Лицензионное соглашение отсутствует;

ПО используется с нарушениями лицензионного соглашения (например, программа лицензирована только для домашнего использования);

ПО было приобретено по OEM-лицензии (Original Equipment Manufacturer - производитель оригинального оборудования) отдельно от оборудования. Это самая дешевая лицензия, она продается только производителям оборудования для последующей установки на изготавливаемую технику, например ноутбуки. Если ваша организация не является таковым производителем, то предложения по приобретению ПО под данным видом лицензии отдельно от оборудования (компьютеров, ноутбуков) свидетельствуют о недобросовестности поставщика ПО.

Нарушения, связанные с регистрационной информацией:

Программа зарегистрирована с использованием заведомо подложных ключей, полученных с помощью генераторов паролей;

Программа зарегистрирована на имя другой организации и/или другого физического лица;

Программа зарегистрирована на нескольких компьютерах с использованием одной и той же регистрационной информации (если это противоречит лицензионному соглашению);

Отсутствует регистрационная карточка продукта (не всегда).

Юридическая ответственность за нарушения использования ПО

Любое использование программного обеспечения, нарушающее условия лицензионного соглашения, или использование ПО, приобретенного незаконным способом, а также умышленное преодоление программных и аппаратных мер защиты ПО (взлом, использование незаконно полученных ключей и паролей, использование генераторов паролей и т. д.) является нарушением авторских и смежных прав и является основанием для возникновения юридической ответственности.

Гражданско-правовая ответственность. В соответствии со “Об авторском праве и смежных правах” (далее - Закон № 5351-1) “обладатель исключительных прав вправе требовать по своему выбору от нарушителя либо возмещение убытков, либо выплату компенсации:

в размере от 10 тысяч рублей до 5 миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда, арбитражного суда или третейского суда исходя из характера нарушения;

в двукратном размере стоимости экземпляров произведений или объектов смежных прав либо в двукратном размере стоимости прав на использование произведений или объектов смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведений или объектов смежных прав.

Обладатели исключительных прав вправе требовать от нарушителя выплаты компенсации за каждый случай неправомерного использования произведений или объектов смежных прав либо за допущенные правонарушения в целом. Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения независимо от наличия или отсутствия убытков”.

Помимо выплаты компенсации или возмещения убытков авторы и исполнители в случае нарушения их личных неимущественных прав или имущественных прав также вправе требовать от нарушителя возмещения морального вреда.

Административная ответственность. Кодекс РФ об от 30.12.01 № 195-ФЗ (ст. 7.12) предусматривает наказание в виде штрафов с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения в случае ввоза, продажи, сдачи в прокат или иного незаконного использования экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода , если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав.

Уголовная ответственность. Часть 2 ст. 146 Уголовного кодекса РФ от 13.06.96 № 63-ФЗ (далее - УК РФ) предусматривает наказание за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере (Если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает 50 тыс. руб.). Данные деяния наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо лишением свободы на срок до двух лет. При наличии отягчающих признаков (совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере (Если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает 250 тыс. руб.); лицом с использованием своего служебного положения) срок лишения свободы может быть увеличен до шести лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

В соответствии с гл. 28 УК РФ использование средств для преодоления защиты программных продуктов может расцениваться как неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) или как создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ) и может быть квалифицировано как преступление небольшой или средней тяжести.

Перечисленные выше виды ответственности могут применяться и в совокупности. Например, определенные судом уголовные санкции не освобождают лицо, признанное виновным в нарушении авторских прав, возместить автору или правообладателю убытки, нанесенные незаконным использованием программного продукта, или выплатить компенсацию согласно Закону № 5351-1. С 1 января 2008 г. вступает с силу четвертая часть Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), которая отменяет практически все ранее действовавшие законы в области охраны интеллектуальной собственности, однако упомянутые в настоящей статье нормы Закона № 5351-1 сохраняют свое действие в качестве норм части четвертой ГК РФ.

Виды ПО

Существующее в мире ПО можно разделить на две большие группы в зависимости от того, доступны ли конечному пользователю исходные коды программы или нет:

1. Собственническое, или проприетарное, ПО (англ. proprietary software) - это ПО, имеющее ограничение на его использование и копирование (обычно требуемое собственником). Эта задача может быть решена правовыми или техническими средствами. Технические средства включают в себя выпуск только машинно-читаемых двоичных файлов и сокрытие читаемого человеком исходного кода.

2. Свободное ПО с открытым кодом, которое пользователь может легально запускать, модифицировать и распространять с небольшими ограничениями или вовсе без таковых.

Проприетарное ПО может быть, в свою очередь, разделено на несколько подвидов:

. Adware - программные продукты с данным видом лицензии позволяют использовать их абсолютно бесплатно с полным набором функций. Взамен демонстрируется реклама;

. Demo-программы - программы, чаще всего ограниченные в своих возможностях, например, не позволяют сохранить документ. Предназначены для ознакомительных целей;

. Freeware - программы с этой лицензией абсолютно бесплатны. Многие авторы распространяют старые версии своих программ, как Freeware. Стоит отметить, что такие программы могут быть бесплатными только для определенной категории пользователей, например, для частного использования, а для коммерческого использования могут обязывать приобретать лицензию за деньги;

. Shareware - очень часто используемая лицензия. Автор предоставляет вам свое ПО для подробнейшего теста. Если программа вам понравилась, то по истечению срока тестирования вы должны либо зарегистрировать программу, либо удалить ее . Срок теста колеблется между одной неделей и одним месяцем. Некоторые программы ограничены не по сроку действия, а по количеству запусков. Такие программы могут при каждом старте или окончании работы напоминать вам о необходимой регистрации.

У Shareware-программ бывают следующие ограничения:

Ограничение ввода информации;

Отключение возможности сохранения;

Водяные знаки при печати;

Ограниченные функции.

Однако в любом случае лицензия является важнейшим элементом, определяющим статус и порядок использования программного продукта, и не может быть нарушена.

Приобретение ПО

Если вы приобретаете для учреждения новые компьютеры, то необходимо уточнить у поставщика, какое , и потребовать предъявления и передачи вам документов, подтверждающих подлинность программных продуктов. Такими документами могут быть специальные наклейки (с несколькими степенями защиты) на корпусах компьютеров, сертификаты и прочие документы, которые содержат регистрационные ключи, коды и другую информацию, необходимую для регистрации ПО. Указанные документы обязательно должны передаваться в подлиннике, что исключает возможность многократной установки ПО продавцом.

Очень часто производители программ для ЭВМ имеют системы сертификации распространителей их продукции, это означает, что та или иная организация удовлетворяет всем требованиям по продаже ПО данной фирмы и ее услуги оказываются с надлежащим качеством. Как правило, о наличии таких сертификатов можно узнать на сайте фирмы-производителя, компании-распространителя или у их менеджеров.

Не лишним перед заключением сделки будет уточнить в российском представительстве компании, чье ПО приобретается вместе с компьютерами, каким образом можно установить подлинность программных продуктов. Это можно сделать через Интернет, посетив сайт компании, или по телефону (многие крупные производители ПО имеют бесплатные для всех регионов РФ консультационные телефонные службы).

В случае, если происхождение программ установить невозможно, или их подлинность вызывает сомнение, или ваша организация не испытывает потребности в этих продуктах, желательно отказаться от их использования и приобрести данное ПО самостоятельно. В таком случае цена сделки должна быть соразмерным образом уменьшена за счет стоимости ПО, а сами программы должны быть удалены из поставляемого оборудования.

Если ваша организация уже располагает парком компьютеров с нелегальным ПО, что, к сожалению, не является исключением, то в большинстве случаев не имеет смысла сразу же форматировать жесткие диски или удалять контрафактные программные продукты. Многие компании начали реализовывать в РФ программы по легализации собственных продуктов. Часто нелицензионная копия ПО отличается только тем, что она была инсталлирована с применением неправомерно полученной регистрационной информации и может быть легализирована без переустановки. Подробнее о мероприятиях по легализации можно узнать на сайтах компаний-производителей ПО.

При принятии решения о самостоятельном приобретении ПО для организации полезно связаться с его производителем с целью выяснения возможных скидок и дополнительных предложений. Для учреждений, работающих в области образования, многие производители и поставщики ПО предлагают специальные “образовательные лицензии”, позволяющие приобретать необходимые продукты по ценам ниже рыночных.

Многие программы могут иметь несколько вариантов, различающихся функциональностью, ценой и наличием разнообразных возможностей, например, набором словарей, стандартов и т. д. Вам необходимо определить, какие именно возможности необходимы для вашей организации, ведь очень часто приобретаемое по принципу максимальной функциональности ПО используется не полностью, т. е. инвестированные в него денежные средства используются неэффективно.

Стоит знать, что одноименные программные продукты могут распространяться по-разному:

В виде так называемых “коробочных” версий , когда каждый экземпляр имеет свою упаковку, отдельное лицензионное соглашение, предусматривающее установку только на 1 компьютер, документацию и т. д.;

. в виде корпоративных версий , когда единственный носитель сопровождается лицензией, позволяющей устанавливать ПО на определенное количество компьютеров;

. OEM--поставки ПО для производителей оборудования, о приобретении которых уже было сказано выше.

Каждый из способов распространения имеет свои плюсы. “Коробочные” версии полезны в случае, если организации требуется одно-два рабочих места с данным ПО. Корпоративные версии нужны, к примеру, при оборудовании уже имеющихся компьютерных классов или централизованной закупке ПО для всех рабочих станций организации. OEM-поставка ПО вместе с новой техникой считается одним из самых выгодных вариантов приобретения ПО. Этот способ позволяет избежать дополнительных затрат времени и денежных средств на настройку нового оборудования.

Необходимо также выяснить возможность адекватной бесплатной замены необходимого проприетарного ПО . Это не подразумевает кардинальный перевод всей образовательной организации на бесплатную операционную систему семейства Linux с переучиванием всего персонала, хотя это также не является невозможным, однако часто можно обнаружить, что под открытой лицензией выпущен продукт, ни в чем не уступающий “платным конкурентам”, например, пакет Open Office является достойной альтернативой платным офисным приложениям и доступен в настоящий момент под все распространенные операционные системы, в т. ч. Microsoft Windows.

После приобретения программного продукта за счет средств организации в обязательном порядке необходимо поставить данное ПО на баланс учреждения . В соответствии с п. 55 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. приказом Минфина России
от 29.07.98 № 34н) программы для ЭВМ относятся к нематериальным активам и подлежат постановке на учет в установленном порядке. При этом необходимо учитывать не стоимость носителя программы (диск, дискета и т. д.), а стоимость самого права на использование ПО.

Если ваша организация относится к государственным или муниципальным образовательным учреждениям, то, прежде чем совершать самостоятельные закупки программных продуктов, будет полезно получить информацию в вышестоящих органах управления образованием о наличии централизованных закупок ПО .

Завершая обзор возможностей по приобретению и использованию програм-много обеспечения, хотелось бы еще раз отметить, что использование нелицензионного ПО не только является противозаконным, но и наносит ущерб имиджу образовательной организации и формирует у ее воспитанников пренебрежительное отношение к институту интеллектуальной собственности, что в конечном итоге вредит и всему обществу в целом.

Со справочной информацией и бесплатным ПО можно ознакомиться на следующих сайтах:

Интернет-версии системы КонсультантПлюс: законы РФ и другие нормативные документы http://www.consultant.ru/online/ ;

Офисный пакет Open Office http://ru.openoffice.org/ ;

Mozilla Россия http://www.mozilla.ru/ ; .

Справочник руководителя образовательного учреждения. 2007. № 10. С 37-46.



Скоро будущее станет настоящим. Каким мы хотим его видеть?

Нет никаких сомнений в том, что компьютеры и комммуникационные технологии прочно вошли в образовательную сферу, и их использование в педагогических обучающих технологиях будет только возрастать с течением времени. Техническая база и коммуникационная (интернет) часть будут совершенствоваться и устремляться в сторону увеличения ресурсного потенциала и скоростей обмена. Стареющая техника будет заменяться новой, доступ к ресурсам глобальной сети от технологии модемного сеансового дозвона заменится на постоянный доступ со скоростями, сравнимыми с 128 Kbps и более. Организационные образовательные функции учета и организации общешкольных процессов будут включаться в процесс, конечным итогом которого может стать некая «информационная инфраструктура, магистраль и распределенные хранилища данных» школы.

Программное обеспечение (ПО) как «информационной магистрали» школы, так и собственно процесса предметного обучения, также не остановится на сегодняшнем состоянии и тоже будет тем или иным образом изменяться. А что мы хотим от ПО? Каким мы, как учителя и администраторы школ, его видим? Существуют ли отличия ПО для школ от корпоративного ПО? Какое ПО можно назвать идеальным для общеобразовательной школы?

Предисловие. Термины и определения

Определимся с минимальной терминологической частью нашего рассмотрения обсуждаемого вопроса. Операционная система (платформа) – взаимосвязанный комплекс программных средств для управления техническим оборудованием компьютера, прохождением задач, файловой системой и диалоговым интерфейсом пользователя. Примеры – MS DOS"а, MS Windows"а, Linux"а, и др. Операционные системы имеют отличия, накладываемые на них сферой применения (клиентские-серверные). Интегрированные среды (пакеты программ) – функционально сгруппированные и целостно управляемые программные средства для использования в тех или иных тематических или проблемных областях. Примеры – MS Office"a, SmartSuite"a, OpenOffice"a и др. представляют собой ПО офисного использования, включающие средства работы с текстами, таблицами, деловой графикой, версткой публикаций, базами данных. Прикладные программные средства - задачи (приложения) уникального проектирования по заказу пользователя (клиента) либо ПО универсального применения для тех или иных форм работы с различными медиа-форматами данных. Примеры – «формирование расписания занятий», «учет успеваемости» или «пакеты программ работы с графикой и видео». Специализированное ПО есть программные средства целевого назначения, к которому можно отнести антивирусное ПО, системы архивации, конвертирования форматов документов, проектирования документальных гипертекстовых систем и проч. Инструментальное ПО – системы программирования, редактирования и отладки проектируемых программных средств.

Основания для поиска идеала. Опыт использования и обучения

Так случилось, что мое общение с компьютером и его программным обеспечением началось еще в эпоху бумажных носителей информации, отсутствия сетей компьютеров, нестабильной работы оборудования и обязательного наличия белого халата для общения с вычислительной техникой. Это была эпоха, когда компьютеры «были большими».

Сейчас даже трудно представить объем оперативной памяти «большого компьютера» меньше чем емкость 3-х дюймовой гибкой дискеты. Было это более 30 лет назад. За долгое и прошедшее время мне довелось и обслуживать «как железо, так и софт», программировать и документировать «комплексы» программ организационного и технологического управления, моделирования процессов и аппаратов, инсталлировать операционные системы и сети, проектировать и сопровождать веб-ресурсы, учить детей, взрослых, школьников, студентов, учителей и безработных Информатике и Инфотехнологиям.

Всего в этой инфо-жизни мне довелось вплотную «столкнуться» с компьютерами 22-ти различной архитектуры от «майнфрэймов» до «наладонников» и 19-тью различными операционными системами, с 5-ью пакетами класса «Офис».

Что говорит опыт использования и преподавания?

Существенно значимых функциональных отличий или, как говорят, «внешних спецификаций» у операционных платформ и интегрированных пакетов класса «Офис» практически не существует. Все отличия являются внешними, «графическо-визуальными» и влияют всего лишь на восприятие пользователя, «субъективное и мнимое» удобство пользования.

Язык описания функционирования как технологических информационных процессов, так и объектов, над которыми эти процессы в виде действий пользователя производятся, – одинаков. Для любой системной платформы или интегрированного ПО объектами являются файл, документ, ссылка, каталог, импортируемый объект, экспортируемый документ и т.д., процессами являются предикаты - открыть, закрыть, записать, форматировать и др. Это накладывает серьезные методологические требования на учителя Информатики, научающего младшего школьника, взрослого или безработного.

Графический интерфейс общения пользователя с компьютером, ускоряющий действия последнего, несет и существенный познавательный минус. Какой? Моторная память ученика, память «действий», затмевает существо процессов и не формирует долговременный, хранимый контекст процесса. Пример – ученик, работавший с командной строкой MSDOS, и понимает, и объясняет существо технологических операций и навигацию по файловой системе или документу лучше, чем ученик, «погруженный» в Проводник Windows. Первый быстрее настроится на новое представление и «браузинг» при смене поколений операционных систем, второй будет искать привычные иконы и кнопки.

Опыт настойчиво говорит, что необходимы «различные» операционные платформы и пакеты класса «Офис» для корпоративного, профессионального использования и для «образовательной сферы, для обучения пользованию и пониманию существа инфотехнологий». Вторые могут быть подмножеством первых, однако это, как считают производители, приведет к «фрагментации» систем и сложностям сопровождения, поддержания в актуальном состоянии. Выходом из спора мнений является выделение «образовательных системных программных средств» (операционных систем, интегрированных пакетов) в самостоятельный класс ПО, имеющий функциональную полноту и минимальное разнообразие действий пользователя-ученика (учителя) для реализации этих функций. Более того, подобные системы могут быть позиционированы «для самых маленьких» и «взрослых, но в первый раз». Существо и того, и другого – «не использование», а «первичное познавание» программных средств.

Еще один пример. Студент первокурсник, изучавший ИКТ в школе, не скажет и двух слов об операциях над файлами, документами (в виде предикатов - открыть, закрыть, вставить, форматировать…). Он говорит – «давайте я покажу», однако теряется при «выключении» панелей управления, линеек инструментов. Почему? Потому, что «руки» помнят, «голова» - нет!

О школьной Информатике

Считаю, что необходимы два самостоятельных по программам обучения и оцениванию предмета – Информатика и Инфотехнологии. Первая есть наука об информационной картине мира и включает в себя теорию информации и все процессы над информационными объектами, основы теории систем, программирование и алгоритмизацию, архитектура компьютеров, сетей и программного обеспечения, основы проектирования программ, основы операционных систем, веб-технологии. Вторая есть предмет, изучающий технологии работы с информацией в документальном (текст, таблицы, базы данных) и других медиа-форматах (графика, звук, видео), т.е. то что могут предоставить те или иные пакеты программ, в том числе интернет коммуникации и поиск. Первый предмет есть «логос» для второго, который есть «техно».

Зная «логос», освоить «техно» возможно для любой конкретной реализации, от любого производителя ПО. Безальтернативное использование Windows платформ и средств ПО имеет несколько «отрицательных» дальнодействующих последствий, а именно - «психологическая усталость» от использования одного и того же, отказ и протест. Казалось бы, производитель заинтересован в школьнике как потенциальном потребителе в будущем. В этом есть «резон», но это только «ближнее» действие маркетинга. Думая о будущем, видимо, следует отказаться от установки «если работал в OS Windows», то и всю жизнь в нем работать будет, и покупать и обновлять… Менеджеры образовательной сферы, принимающие решения о «рекомендации» ПО того или иного производителя, должны помнить о «необходимом» разнообразии как реализаций ПО, так и восприятия его учениками сегодня и не «кодировать» будущее школьника. Обучаем «логосу» и приводим пример реализации как «техно». Обучая только «техно», мы не даем «знаний», а только «умение» и, иногда, «навык».

О возможной классификации ПО

Глобально делим ПО на клиентскую и серверную части. Клиентскую часть подразделяем на домашнюю, корпоративную и образовательную. Отличия, заставляющие выделить «образовательную» из «корпоративной», уже чуточку оговаривались. Это – некоммерческое применение и учебное предназначение. Вы можете сказать, что в школе есть и корпоративное применение (администрация). Да, это так. Примем для рассмотрения случай, когда ПО «мгновенно одним нажатием трансформируется» из корпоративного в учебное. Это сложно, но для примера это можно допустить. Только одно условие, «это одно нажатие», возможно только тогда, когда «корпорация есть школа».

Кратко охарактеризуем классификацию клиентской части. Домашнее ПО ориентировано на работу с мультимедиа, коммуникации и, частично, на образование. Копоративное – полнофункциональное ПО - для коммерческого и бизнес использования. Образовательное ПО включает все, что входит в домашнее ПО, а также «ограниченный набор» самых необходимых функций от «корпоративного ПО» и добавляем функции и средства «изучения» самого ПО, создания и форматирования учебного контента учителем.

Представим все виды ПО в виде таблицы сфер применения (по факту на сегодня, оценки автора):

Сфера

Коммуни кации

Мульти медиа

Офис применение

Приклад ное

Сумма

Домашнее

Корпоративное

Образовательное

Уточним сферы применения.

Коммуникации – все, что связано с интернет и электронной почтой, а также мгновенные сообщения и телефония, видео, музыка.

Мультимедиа – просмотр, создание видео, аудио локально на компьютере вне приема из сети, возможна трансляция в сеть (школа). Электронные энциклопедии и их возможное программно-скриптовое окружение не включаем в состав ПО.

Офисное применение – работа с текстом, деловой графикой, таблицами и др.

Прикладное ПО специализоровано на автоматизации конкретных функций (все виды учета, анализа и планирования).

В состав системного ПО, например, в операционных системах, имеются элементы прикладного назначения – редакторы, плэйеры, конверторы и др. Подобное ПО можно назвать прикладным в составе системного.

Клиентским ПО в нашем конкретном рассмотрении является как системная платформа, так и пакеты класса «Офис», иначе говоря, все, что установлено на клиентской машине.

ПО и школа. Каковы области совместного существования?

Функциональные области использования ПО в школе сегодня таковы:

  1. Обучение Информатике и Инфотехнологиям, в том числе учителей
  2. Инфотехнологии в предметном обучении, включая профильное обучение
  3. Автоматизация организационно-распорядительной деятельности школы.
  4. Ведение инфоцентра (интернет/интранет «контейнера» данных)
  5. Коммуникационная как внутренняя и внешняя электронная почта и средства мгновенных сообщений, школьная разговорная комната

В каждой из этих областей имеется много особенностей и связанных с ними видов ПО. И, конечно же, общеситемных функций, инвариантных относительно сферы применения. Пример – архивирование систем и документов, безопасность хранения и коммуникаций, проектирование электронных учебных материалов и их «импортирование» в обучающие процессы.

Касательно обучения с применением компьютеров можно сказать следующее. Развитие педагогических технологий применения ИКТ неизбежно приведет к необходимости создания в школах системы е-обучения и его важнейшей части – дистанционного или вэб-ориентированного обучения, которое, в свою очередь, - к неизбежности применения соответствующего ПО.

Это, как правило,

  1. ПО как платформа дистанционного обучения, суть инструмент транспорта учебного контента до ученика, как внутри школы, так и за ее пределы.
  2. ПО инструментального назначения для создания, дизайна учебного контента. Конвертирование контента в различные форматы
  3. ПО средств контроля усвоения знаний и создания самих тестов.

Современное состояние ИКТ и ПО в школах. Взгляд пессимиста

О технической стороне дела. Техники не хватает. Техника «великовозрастная». Скорости коннекта в Интернет (в среднем) сравнимы с модемным дозвоном 28.8 Kbps.

О программной стороне дела. Системное и «офисное» и другое ПО не унифицировано к применению, отсутствуют типовые ПО решения по применимости, рекомендации или отстутствуют, или не являются обязательными, изучаемые системы программирования «самые разнообразные». Велика доля ПО без соответствующего лицензирования.

О стоимости владения компьютерами, сетями и ПО. Не хватает системных администраторов. Оплата подобных услуг «на сторону» вносит много проблем. Системное и прочее ПО не оптимизировано для «устойчивости» от изменения со стороны ученика-исследователя или ошибок пользователя.

Задачи безопасности ПО и данных не решены или исполнены на опасно минимальном уровне.

Серверное ПО не унифицировано. Разнообразие применяемых средств вносит дополнительные временные затраты на сопровождение. Использование вэб-технологий строится на энтузиазме учителей и чаще всего хаотически и не системно.

Желаемое будущее. Преобразуем MS Windows для школы

Школьная клиентская операционная система

Существующие системы функционально избыточны и на машинах «с возрастом» «неповоротливы». Создалась даже «научно-практическая» область знаний, как ускорить системы, как снять сервисы/службы, как ускорить доступ к Интернету? То тут, то там создаются программные системы настройки параметров систем для их «улучшения» и совершенствования. Разработчик открыто говорит о том, что используются не более 10% функций ПО (офисного). Новые платформы требуют обновления технического парка оборудования. Объемы ПО по суммарному количеству исполнительных процессорных инструкций таковы, что стопроцентная безошибочность программирования становится только иллюзией, а это приводит как ошибкам функционирования и необходимости создания пакетов обновлений, так и к проблемам безопасности. Избыточен интерфейс пользователя и набор дополнений к системе. База данных системного реестра преступно свободна для изменений как локальных, так и внешних.

Школьное Офисное ПО

Сегодня это полный аналог профессионального корпоративного ПО. Избыточен существующий состав. Комплект может быть пересмотрен в сторону уменьшения и без потери существа. Для сферы образования требуется дополнение рядом ПО, реально необходимого для целей изучения и использования. Необходимы дополнительно ряд конверторов форматов документов и средств создания соответствующих документов.

Школьное серверное ПО

Совпадает с корпоративным по разнообразию и множеству возможных применений. Тяжеловесно и избыточно функционально. Накладно по инсталляции и сопровождению.

Итак, наша задача - создать спецификацию требований к школьному ПО, состоящему из клиентской и серверной частей. Чтобы «все» было «недорого», «просто» в обслуживании, использовании и изучении. Возможные пути – создание новых систем или усечение и расширение уже используемых. Выберем второй путь и будем оперировать модернизацией Windows-систем.

Школьная клиентская операционная система, условное имя – Windows XP School

Наша цель - сделать систему маленькой, простой в использовании и освоении, не очень критичной к ресурсам компьютера. Берем за основу MS Windows XP.

Что делаем?

  • Исключаем все редко используемые или устаревшие сервисы и службы, пользовательские настройки и средства администрирования системы
  • Исключаем возможность несанкционированной записи в Базу данных реестра системы. Включаем средства анализа реестра на непротиворечивость, полноту и ошибки
  • Снижение требований к ресурсам компьютера - снижаем обилие шрифтов, исключаем возможности настройки рабочего стола, в том числе Активный рабочий стол, оставляем везде классический стиль представления, уменьшаем размеры ядра системы, системные средства (Раздел Стандартные) сокращаем до минимума, убирая редкоиспользуемые, убираем избыточные компоненты (раздел Игры и др.)
  • Рассматриваем возможность работы компьютера без хранения системы на фиксированном диске, включая базу данных регистра и системных настроек на жестком диске. Иначе говоря, система генерируется под нужды и функции пользователя и состав оборудования, пишется на CDROM и с него всякий раз загружается. На диске храним исключительно данные и документы пользователя. Узнали? Так было уже, правда очень давно… Тогда и компакт дисков не знали.
  • Рассматриваем наличие статуса работы компьютера в режиме «Интернет», в котором включаются (по умолчанию) максимальные средства контроля и защиты, и «засыпают» сервисы локальной работы, не требуемые в данное время. Возможно, в данном режиме «закрытие» по записи всего, кроме кэша вэб-страниц, который подвергается немедленному анализу после каждой процедуры кэширования. Анализ работы «скриптов и апплетов» как условие существования статуса системы - «интернет». Закрытие работы по коммуникационным портам, не задействованным текущим разрешенным приложением (встроенные стредства «огненная стена»). В этом режиме активны средства антивирусной защиты.
  • Дорабатываем средство NetMeeting 3.0 (см. Ниже спецификацию серверной части) для организации уроков-конференций на школьной локальной или распределенной сети.
  • Расширяем функционально средство Paint, возможно за счет MS Photoeditor. Добавляем форматы импорта/экспорта, эффекты представления и форматирования, фильтры и библиотеку шаблонов, галерею картинок, функции импорта. И, таким образом, получаем средство для обучения принципам работы с графикой, дизайном цвета и представления и отказываемся от гигантов типа Рhotoshop и др.
  • Включаем в состав Медиа Плэйер или автономное приложение - средство создания мультимедийного контента, включающего средства импорта текста, аудио, графики и видео, а также эффекты наложения и смены. Цель - создание учителем мультимедийного контента учебных материалов и последующего проигрывания как локально, так и посредством серверной трансляции на станции клиентов-учеников по локальной или распределенной сети.
  • Добавляем средства просмотра документов офисного типа для ПО Офис. Просмотр документов для систем, не имеющих ПО Офис или для целей обучения. Подобные средства имеются в составе Офисного ПО, требуется же простое обязательное включение их в состав ОС.

Дополняем и изменяем Офис и называем его – MS Office for School

Берем за основу MS Office XP:

  • Исключаем все редко используемые сервисы и службы, пользовательские настройки и средства администрирования пакета. Мое мнение – администрирование пакета вообще избыточно, достаточно иметь компоненты. Менеджер Офиса редко используется…
  • Убираем избыточность в стандартных приложениях – множественность представления в рабочих окнах, редко используемые виды форматирования, импорта и экспорта объектов и документов, набора встроенных функций в таблицах, количество эффектов анимации, видов представления диаграмм, количество шаблонов документов и стандартной галереи графики, аудио и видео объектов.

Включаем в состав Офиса:

  • Классические инструменты работы с текстом, деловой графикой, электронными таблицами, базами данных, верстки и печати печатных материалов (сокращая и упрощая функциональную вариативность всех частей).
  • Cредства конвертирования, просмотра и проигрывания флэш-роликов. Конвертирование офис документов во флэш-формат. Цель - создание учителем/учеником мультимедийных документов учебного характера.
  • Средства создания HELP документов автономно или путем конвертирования документов ПО Офис. Зачем? Для целей создания учителем учебных материалов.
  • Инструментарий для создания учебного контента, материала, используемого для организации е-обучения, дистанционного обучения - LRN ToolKIt.
  • Системы программирования: BASIC (подмножество), Java (подмножество), C (подмножество), документацию по языкам программирования, примеры для рассмотрения в виде модулей или законченной системы, например – «Картотека» (работа с тестами и интерфейсами) и модуль «Статистика» (работа с вычислениями). Подмножество, означает возможное функциональное усечение языка систем программирования или библиотек.
  • Тренажер работы с мышью для обучения навыкам работы.
  • Программный Тренажер клавиатуры. Настройка раскладок клавиатур и региональных установок. Цель - обучение навыкам работы с клавиатурой и обучение «слепому набору» текстов.
  • Путеводитель по Системе, как набор «Уроков» для изучения системы, включая минимальное тестирование. Это может быть представлено как мультимедийная энциклопедия по обучению пользованию системой.
  • Все запускаемые приложения имеют кроме имеющейся справочно-поисковой и обучающие модули, разбитые на уроки. Все это для целей обучения применению и упрощения учителю подготовки учебных материалов

Школьное серверное ПО. Условное имя – Windows School Server

Берем за основу MS Windows Server 2000/2003. Исключаем все редко используемые сервисы и службы и средства администрирования системы

Хотим видеть:

  • Наличие упрощенного варианта установки и настройки сервиса ILS для организации уроков-телеконференций с использованием MS NetMeeting.
  • Наличие proxy-сервера, шлюза в Интернет, включая firewall.
  • Наличие симбиоза функций сервера IIS, SharePoint, Live Communications (или аналогов) и Windows Media Server как средства для организации доступа в Интернет, создания и публикации вэб-сайтов, организации дистанционного обучения, потоковых методов трансляции мультимедийных он-лайн и «заранее подготовленных» уроков.
  • Наличие усеченного Exchange Server для организации внутренней и внешней е-почты, включая необходимые средства безопасности.
  • Наличие упрощенных вариантов настройки ресурсов серверов

Таким образом, школьный сервер может быть интегральной суммой существующей линейки программных серверов, после их упрощения и усечения функциональности, свойственной корпоративным или многопроцессорным вариантам применения. Как правило, школам не требуется ведение больших баз данных, или большой клиентской базы, или громадного количества транзакций и, следовательно - высокой производительности, дублирования, зеркалирования или многоуровневого кэширования, репликации, синхронизации данных и прочих серверных чудес. Разумеется, необходим предварительный анализ текущего применения серверных платформ в школах, и принятие решения о реализуемости подобного школьного сетевого сервера. Возможно, что для реализации пожеланий потребуется наличие нескольких физических серверов-машин. Возможно, что все эти пожелания не реальны для воплощения. С другой стороны, как корпоративные все эти функции реализованы. Осталось собрать кое-какие из них вместе… Образовательный рынок ПО стабилен и «вечен», и в этом его заманчивость и привлекательность. Кто первый придет на него с полнотой и простотой функционирования серверного ПО, тот и будет любим…

Подводя итоги, скажем. Школьное ПО, и клиентское и серверное, должно быть упрощено, должно обладать минимальной потребительской функциональностью, должно быть простым в освоении и применении, и в инсталляции, и в обслуживании. Объем ПО уменьшается, требования к ресурсам компьютера снижаются, цена падает (предположительно), лицензионная чистота не становится затратной для пользователя, рынок продаж растет. Что еще пожелать производителю ПО?

Изучение функционирования объемного и многофункционального ПО не должно подменять изучение алгоритмов создания информационного продукта – документа, системы документов в различных форматах. Иначе предмет Инфотехнология превращается в долгое изучение устройства «инструмента» без его реального целевого и результативного использования.

Прагматическая гуманная модель идеального ПО для школы

Один раз купил и навсегда (надолго). Независимость от последующего функционального расширения, поскольку базовые функции уже в составе ПО имеются, а также импортированы в учебные программы, смена которых несинхронизована с «производителем» ПО. Кроме того, как известно, реально используются не более 10% функций от 100%, по крайней мере для офисного ПО.

Один раз купил, и все последующие возможные обновления «ядра» бесплатно . Конечно же, возможные изменения «ядра» ПО, операционной системы всегда вероятны, поэтому его обновление должно быть для школы бесплатным, поскольку оплата исправлений ошибок «ядра» есть издержки производителя на исправление недоработок или «продвижение» нового состояния ПО. Во всяком случае, это может быть компенсировано за счет «корпоративного», но не учебного сектора.

Один раз установил и надолго . Имеется в виду «долгоиграющая инсталляция» ядра любого ПО, почти не зависящая от «модных» OEM- веяний.

Один раз купил и все функциональные области применения «покрыл». Понимается как наличие в составе ПО функционального «интеграла» потребительских сфер учебного применения. Интегрированный пакет, включающий известные на момент покупки учебные функции и потребности, – использование, обучение применению, созданию учебного контента и др.

Один раз купил, и все лицензии «на школу» имеешь , более не докупаешь. Лицензионная политика для учебных заведений публичного сектора (общеобразовательные школы, или по западному пониманию – К12) должна быть отличной от корпоративного. Если в последнем, как правило, «один компьютер» - «одна лицензия», то в первой должно стать «одно учебное заведение - одна лицензия». При этом школа не докупает лицензии по мере будущей замены или приобретения дополнительного оборудования или систем.

Минимальное сопровождение ПО , стоимость владения ПО мала. ПО исполнено таким образом, что реальные ПО системы, построенные на основе исходных дистрибутивов, не могут быть нарушены «недисциплинированным» учеником или из-за ошибок пользователя, или из-за «внешнего проникновения злоумышленника». Системные ограничения как условие унификации и стандартизации функционального применения и визуального представления интерфейса ПО с пользователем, форматов представлений данных и документов. Снижение затрат учебного заведения на системное обслуживание.

Простота освоения и учеником и учителем предметником . Понимается как снижение вариативности представления одного и того же технологического действия пользователя (дублирование), исключение редко используемых функций. Существо, результативность и понятность технологической операции над документом (файлом, записью) превалирует над привлекательностью диалогового графического интерфейса и вариативностью действий пользователя.

Потенциальное будущее

Все идет к тому, что компьютеры будут просто встраиваться в места их потенциального использования – в письменные столы, мебель, в студенческие рюкзаки и профессорские портфели, просто свободные участки стен, окружающих нас. Это, в свою очередь, означает, что операционные платформы (операционные системы) будут реализованы в виде «камней», чипов-микросхем как, собственно, и ПО общего назначения, сегодня именуемое как офисное. Если принять во внимание, что по-видимому, конкурентно будут существовать (как и сегодня) несколько операционных платформ, то следует предположить наличие выбора пользователем другого, рядом распложенного компьютера вместо переустановки чипов программных платформ. Компьютеры и операционные платформы, офисные программные приложения будут существовать как одно целое. Цену (потребительскую стоимость) будут иметь не техническая и не программная часть, а собственно информация, знание, особенно «новая» и «новое» и выраженные, материализованные в виде некого машиночитаемого медиа-носителя. Это будущее корпоративного и, частично, бытового сегментов примения компьютеров.

Школьное представление компьютера, операционной платформы и ПО универсального применения хоть и будет отличаться, но не настолько… Эргономика настольного компьютера (все, что вне серого ящика) близка к оптимальной форме для школы, а необходимость научения пользованию программных инструментов общего назначения и обучение навыкам проектирования инфо-продуктов заставят производителей законсервировать некоторые сегодняшние формы. Исключая естественную миниатюризацию «системного блока и его содержимого». Конечно же, изменятся медиа-форматы и средства визуализации учебного материала, школьные доски исчезнут, по крайней мере, в старшей школе, и будут заменены электронными видео-панелями и «умными» указками. Программное обеспечение будет функционально полным относительно программы обучения, дружелюбным, адаптивно настраивающимся на компетенцию пользователя и п р о с т ы м по освоению и управлению им. Стоимость владения компьютером, сетью станет равной нулю или будет минимальной, проистекающей из затрат на замену «железки». Повсеместный и мгновенный доступ к мировой сети и ее ресурсам, вэб-камеры в виде умных стен (обоев) и средства мгновенного общения и обмена данными (документами) - все это станет обыденным. И, конечно же, инфотехнологии будут изучаться не на базе ПО типа «Офис», а на основе интегрированного ПО под названием «Класс», которое будет содержать в себе основные элементы «Офиса», а также то, что необходимо «ученику» для того, чтобы «лучше знать и делать», и учителю для того, чтобы «лучше знать и лучше учить, как аудиторно, так и дистанционно». А вот какие буквы будут стоять перед названием пакета программ - MS или IBM, или Sun , или HP - определит рынок. Наша учительская задача сегодня – «подсказать» рынку, что это «надо», что подобное ПО есть «потребность».

Процесс обучения тоже, видимо, «как-то» изменится. Как? Ученик и учитель - останутся, как и проблемы их взаимодействия. У ученика добавится возможность выбрать учителя, в том числе, виртуального. И это наложит обязательство на «реального» учителя. Какое? Быть умнее и интереснее «виртуального», дистанционного.

Послесловие

Под школой подразумеваем также училища и другие заведения до уровня «институт», не включая последний.

Идеального ПО для учителя, для школы не существует, но всякий раз имея проблему, я нахожу ее решение в виде некой программы. Куча проблем равна куче программ, увеличенной дополнительной немалой кучкой документальных файлов. С ужасом представляю, как скоро и как ужасно больно я буду погребен под этой пирамидой. Учитель, а как у Вас?

Идеального ПО для школы не существует. Может быть потому, что идеальную или близкую к ней модель мы не ищем?